兰州市深度创业培训工程实施方案

为贯彻落实《兰州市大众创业万众创新行动方案》，提高全市劳动者创业创新能力，掀起大众创业万众创新的热潮，实施深度创业培训工程。

一、目标任务

以提高劳动者创业创新能力为重点，积极营造良好的创业创新环境，鼓励劳动者自主创业创新，到2020年，全市组织27500人以上开展创业能力培训，其中深度培训2500人，为全市形成大众创业万众创新的生动局面提供强有力的人才支持。

二、培训对象

主要以城镇登记失业人员、农村劳动力、高校毕业生、返乡农民工及有创业意愿的劳动者为主，特别是对目前正在创业的企业精英开展深度创业培训，提升创业创新能力。

三、培训模式

一方面开展传统的SYB（创办你的企业）、IYB（改善你的企业）培训以及电子商务培训，并组织专家服务团不定期的进行跟踪服务指导；另一方面开展高端创新思维、创新能力培训和EYB（扩大你的企业）培训；同时鼓励市级技能大师工作室积极参与培养创业创新人才工作。

四、实施项目

（一）SYB培训班：开展150期

（1）培训内容：创业培训体系——SYB(创办你的企业)

（2）授课培训师：邀请专业创业或资深电子商务培训师

（3）培训对象：有创办企业想法或有网上创业意愿的创业者

（4）培训班人数：25人

（5）培训时间：10天

（6）培训费用：1300元/人/期

（7）培训组织：培训期间，采取统一管理，学员不得请假缺勤。

（二）IYB提升班：开展50期

（1）培训内容：创业培训体系——IYB(改善你的企业)

（2）授课培训师：邀请人社部门创业培训师

（3）培训对象：规模较小、经营状况一般、企业经营遇到问题和困难、有改善企业想法的经营者

（4）培训班人数：25人

（5）培训时间：8天

（6）培训费用：1300元/人/期

（7）培训组织：培训期间，采取统一管理，学员不得请假缺勤。

（三）EYB精英班：开展20期

（1）培训内容：创业培训体系——EYB(扩大你的企业)

（2）授课培训师：邀请国际劳工局/人社部创业培训专家

（3）培训对象：规模较大、经营状况良好、有扩大企业想法的企业高管人员

（4）培训班人数：20人

（5）培训时间：5天

（6）培训费用：4000元/人/期

（7）培训组织：培训期间，采取集中住宿、封闭式管理，学员不得请假缺勤。

（四）深度创业培训班：开展5期

（1）培训内容：创意内涵、创意方法、品牌定位与传播

（2）授课培训师：邀请国际劳工局/人社部高级创业培训师，且有创业经历和经验的专家等

（3）培训对象：有一定规模、并有做大做强品牌想法的创业精英

（4）培训班人数：20人

（5）培训时间：5天

（6）培训费用：20000元/人/期

（7）培训组织：培训期间，采取集中住宿、封闭式统一管理，学员不得请假缺勤。

（五）创业导师培训班：开展1期

（1）培训内容：创业指导、创业培训教师深度培训

（2）培训形式：与国内知名创业培训机构签订培养协议，进行深层次创业指导培训

（3）培训对象：典型创业成功人士、市创业培训机构优秀培训教师

（4）培训班人数：10人

（5）培训时间：5天

（6）培训费用：20000元/人/期

（7）培训组织：培训期间，采取集中住宿、封闭式统一管理，学员不得请假缺勤。

（六）政府购买培训服务

一方面，为提高创业者创业就业技能，对当年获得职业资格证书的四类人员（城镇登记失业人员、农村劳动力、高校毕业生、失地农民），经确认后按职业资格证书等级分档进行补贴。每年约需1600万元。另一方面，依托职业院校和大型企业拓展高技能人才培训项目，对市级技能大师工作室参与市级众创空间（孵化基地）人才培养工作做出优异成绩的，由创业孵化联盟专家团进行评定予以奖补。年需经费30万元。

（七）创业技能大赛

每年每季组织一期创业技能大赛，并同电视等媒体联姻，采取电视滚动录播的形式，深入千家万户，营造良好的大众创业万众创新环境。年需经费200万元。

（八）网上创业技能培训

结合大众创业万众创新活动，建立职业技能培训网，将目前市场需求量大、就业形势好、比较热门的工种做成影像和文字相结合的培训资料，加挂在职业技能培训网上，方便广大培训爱好者点击培训。年需经费150万元。

五、实施方式

借大众创业万众创新契机，以资源向市上集中，服务向基层延伸，充分发挥县区、孵化基地、在兰高校等作用，引导创业人员和创新企业积极参与深度创业培训工程。一是实施宣传引导+创业培训+扶持政策对接方式，设定深度创业培训工程与扶持政策关联指标；二是建立健全目标责任制；三是强化示范引导、典型引路宣传，推广火车头和发展极作用。

（一）多种形式开展深度创业培训。

1.发挥乡镇（街道、社区、村）党委政府和各级驻点干部的作用、对辖区内有创业意愿的失业人员、农村劳动力、失地农民、军转自主择业人员和小微企业经营者等组织引导，实行目标考核、先进奖补、推广典型等措施，开展创业能力培训，推动创业倍增效益。

2.县（区）政府鼓励、推动创业培训进校园，与高校就业等部门一同宣讲创业扶持政策，组织对即将毕业大学生和已毕业有创业意愿（或初步创业）的学生开展培训。

3.对SYB、IYB培训，各县区、兰州新区、高新区、经济区负责选择有资质的培训机构，负责本辖区内的报名组织培训。市级有资质的培训机构组织市级和孵化基地内人员的报名组织工作，报名、培训方式和补贴标准按《甘肃省就业专项资金使用管理办法》规定执行；对EYB培训，由创业孵化基地推荐上报，经创业孵化联盟初审后报人社部门同意，由市级有资质的培训机构负责组织开展，补贴标准4000元/人·期；对深度创业培训，由创业孵化基地推荐上报，经创业孵化联盟初审后报人社部门同意，与建立长期合作机制的省外培训基地进行培训，补贴标准20000元/人·期；对创业导师培训，由创业孵化基地和市创业培训机构推荐、创业孵化联盟初审、市人社部门核准，组织国内知名导师授课或赴省外培训机构进行培训，补贴标准20000元/人·期。

（二）对享受扶持的“孵化基地”实现考核评估。一方面，按基地规模，每年分别通过孵化联盟专家团遴选，由市级创业培训机构承担，推荐不少于400名规模较大、经营状况良好、有扩大企业想法的企业高管人员参与EYB精英班培训；推荐100名有一定规模、并有做大做强品牌想法企业的创业精英参与深度创业培训班。另一方面，将培训成果与扶持企业政策有机结合起来，通过深度培训提升企业竞争力和创造力。

（三）强化国家职业资格制度。推行政府购买培训成果，由政府推动向市场供需方向转变，制定补贴措施，推动技能人才提升需求与市场有机对接，通过政府购买国家职业资格证书方式，实现提升职业技能培训的实效性。

六、保障措施

（一）加大经费支持。对SYB、IYB，按照《甘肃省就业专项资金使用管理办法》规定，不足部分由“双创”培训资金落实创业培训补贴政策，并将补贴范围延伸至所有有创业意愿的劳动者（年经费测算见附表）。

（二）营造宣传氛围。要充分利用广播、电视、手机传媒、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传引导、鼓励劳动者参加创业培训，并结合创业先进典型、先进经验的宣传，大力营造大众创业万众创新氛围。

（三）强化服务监督。市属各相关部门、各县区、兰州新区、高新区、经济区要高度重视深度创业培训工作，要各司其职，密切配合，强化服务职能，加强监督检查，规范经费运作，确保资金安全。

本实施方案由市人社局牵头，各县区政府和兰州新区、高新区、经济区管委会配合实施。

年经费测算